Petycja w sprawie zmian w internetowym wykazie prac Rady Ministrów

Poznań, 4 stycznia 2026 r.

Mateusz Jarczyński
kontakt@mateusz-jarczynski.pl

Pan Donald Tusk
Prezes Rady Ministrów
Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa

PETYCJA

w sprawie ważnych dla społeczeństwa obywatelskiego zmian w wykazie prac Rady Ministrów

Szanowny Panie Premierze,

Zwracam się z petycją w interesie wszystkich obywatelek i obywateli Rzeczypospolitej Polskiej chcących śledzić prace Rady Ministrów za pomocą wykazu prac dostępnego na stronie Rady pod adresem: www.gov.pl/web/premier/wplip-rm.

Wykaz zawiera listę ustaw, rozporządzeń oraz uchwał, które są przygotowywane przez Radę. Widok szczegółów projektu pozwala zapoznać się między innymi z „Celami projektu oraz informacjami o przyczynach i potrzebach rozwiązań planowanych w projekcie” oraz „Istotą rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowanymi środkami realizacji”.

Niestety w systemie informatycznym wykazu brakuje kilku funkcji, powoduje utrudnienia w dostępie do treści dla użytkowników, a co za tym idzie transparentności funkcjonowania Rady Ministrów oraz możliwości kontroli społecznej jednego z najwyższych organów władzy publicznej.

Wnoszę o dodanie do wykazu opisanych przez mnie poniżej funkcji:

• Umieszczenie pola „Status realizacji” w widoku tabelarycznym listy projektów

  Brak informacji o statusie realizacji projektu w widoku podstawowym nie pozwala na szybkie zorientowanie się, czy wyszukane projekty są w dalszym ciągu przedmiotem prac Rady. Dzięki dodaniu tej informacji w tymi widoku byłoby wiadomo, czy projekt jest aktualny i w związku z tym śledzić postęp nad projektem na stronie Rady albo na stronie Sejmu.

• Dodanie możliwości filtrowania projektów po „Statusie realizacji”

  Status realizacji stanowi podstawowe kryterium wyszukiwania projektów, z którymi chcemy się zapoznać. Wprowadzenie tej funkcji umożliwiłoby przejrzyste przedstawienie wyników prac Rady oraz projektów aktualnie przez nią procedowanych.

• Publikacja tekstu projektu (lub odpowiedniego odnośnika) w widoku „Szczegóły projektu”, gdy tekst jest gotowy. Gdy tekst nie jest jeszcze gotowy — dodanie informacji, że tekst jest w przygotowaniu (na przykład jako pozycja w „Statusie realizacji”)

  Obecnie w wykazie brak jest odnośnika do tekstu projektu, nawet w przypadkach, gdy dokument został już przygotowany i opublikowany. Przykładem jest „Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia dokumentu Krajowa Strategia przeciwdziałania antysemityzmowi i wspierania życia żydowskiego na lata 2025–2030” (ID155, www.gov.pl/web/premier/projekt-uchwaly-rady-ministrow-w-sprawie-przyjecia-dokumentu-krajowa-strategia-przeciwdzialania-antysemityzmowi-i-wspierania-zycia-zydowskiego-na-lata-20252030).
  W celu zapoznania się z treścią projektu uchwały w dniu 23.11.2025 r. złożyłem wniosek o dostęp do informacji publicznej do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, w odpowiedzi na który zostałem skierowany do Ministerstwa Sprawiedliwości. Następnie, w dniu 11.12.2025 r., złożyłem wniosek o udostępnienie projektu do Ministerstwa Sprawiedliwości. W odpowiedzi otrzymałem odnośnik do dokumentu opublikowanego na stronie internetowej Ministerstwa.
  Pomimo opublikowania projektu, ani informacja o jego dostępności, ani odnośnik do dokumentu nie są zamieszczone w wykazie. W załączeniu przekazuję dwa zrzuty ekranu ilustrujące opisaną sytuację.
  Jestem przekonany, że konieczność składania kolejnych wniosków o udostępnienie dokumentów wyłącznie z powodu braku łatwo dostępnej informacji o ich publikacji nie stanowi optymalnego sposobu zapewnienia obywatelkom i obywatelom dostępu do informacji o działalności Rady Ministrów.

• Publikacja odnośnika do podstrony projektu w bazie Rządowego Centrum Legislacji

  Większość projektów przygotowywanych przez Radę Ministrów jest publikowana w serwisie Rządowego Centrum Legislacji, który zapewnia dostęp do szczegółowych informacji o przebiegu prac nad projektami oraz oferuje zaawansowane opcje wyszukiwania. Zamieszczenie odnośnika do podstrony projektu w RCL umożliwiłoby łatwe monitorowanie prac Rady Ministrów w obu portalach, w zależności od potrzeb obywateli.

• W przypadku skierowania projektu ustawy do Sejmu — publikacja numeru druku nadanego przez Kancelarię Sejmu w wraz z odnośnikiem do podstrony druku w serwisie Sejmu

  Projekty ustaw przyjęte przez Radę Ministrów są wysyłane do Sejmu do dalszego procedowania. Osoby chcące śledzić dalsze prace legislacyjne nad projektem są zmuszone wyszukiwać go po nazwie projektu, ponieważ numer projektu nadany przez Radę nie jest tożsamy z numerem druku nadanym przez Marszałka Sejmu. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów oraz RCL z pewnością posiadają informację, pod jakim numerem projekty zostały zarejestrowane przez Marszałka Sejmu. Publikacja numerów wraz z odnośnikiem do podstrony druku umożliwiłaby łatwe i wydajne śledzenie, jaki jest stan procedowania projektów rządowych. Zmiana ta stanowiłaby zdecydowane udogodnienie w monitorowaniu procesu legislacyjnego w Polsce oraz pozytywnie przyczyniłaby się do wzmocnienia społecznej kontroli nad działalnością organów władzy publicznej.

Ponadto wnoszę o umieszczenie wszystkich projektów przygotowywanych przez Radę Ministrów w bazie Rządowego Centrum Legislacji. Obecnie w bazie nie są umieszczane projekty uchwał Rady Ministrów, co uniemożliwia zapoznanie się za całością prac Rady przez osoby korzystające z Rządowego Centrum Legislacji, który dla wielu użytkowników stanowi podstawowe narzędzie w śledzeniu prac Rady Ministrów.

Jestem przekonany, że postulowane zmiany przyczynią się do wzmocnienia społeczeństwa obywatelskiego, standardów demokratycznych oraz realnej dostępności informacji publicznej dla obywatelek i obywateli. Zapewnienie przejrzystości procesu legislacyjnego oraz pełnego, zrozumiałego dostępu do informacji o pracach Rady Ministrów jest warunkiem świadomego uczestnictwa społeczeństwa w życiu publicznym i skutecznej kontroli władzy. Zmiany te sprzyjać będą budowie państwa otwartego, odpowiedzialnego i opartego na zaufaniu między instytucjami publicznymi a obywatelkami i obywatelami.

Z poważaniem,
Mateusz Jarczyński

Załączniki:

- zrzut ekranu z podstrony „Wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów” z wybranym numerem projektu (ID155) [wykonany 2.01.2026 r.] Zobacz

- zrzut ekranu z podstrony „Zobacz szczegóły” wybranego projektu (ID155) [wykonany 2.01.2026 r.] Zobacz